Muhari Zoltán : Panyola nem várja, hanem csinálja a jövőjét!

Panyola Szatmár szívében, három folyó ölelésében fekvő 630 lelket számláló település megannyi szépségével és sajnos megannyi gazdasági hátrányával. Nincs 20 éve, hogy Panyola 5 utcáját reggel és este a csorda foglalta el. Minden házban konyhakert volt, amelyet mára jó esetben nyírt pázsit váltott fel. A szociális segélyezési rendszer, az alacsony felvásárlási árak és még egy sor negatív hatás gyakorlatilag tönkre tette az egyszerű falusi gazdálko­dást, amelynek újraélesztése nagy és komoly kihívást jelent a felelősen gondolkodó vezetőknek.

Panyolán ezért több pilléren nyugvó helyi gazdaságfejlesztési tervet indítottunk, amelynek keretében megalakítottuk például a Panyolai Helyi Termék Szövetséget és településünk kapcsolódott a helyipiac web­oldalhoz, amelyen bemutatja a Panyolán fellelhető helyi termékeket (a nyersanyagtól a késztermékig). Ez az online kereskedés, amelynek az önkormányzat a koordinátora, lehetőséget nyújt a helyi termelőknek az értékesítésre, azaz a kiegészítő jövedelemszerzésre.

Szép eredménynek tartom azt a kb. 2 millió forint kereskedelmi bevételt, amely a weboldalon keresztül bonyo­lódott és a termelőknél realizálódott.

Újabb lehetőség volt, hogy a program koordinátor kezdeményezésére, elsőként Panyolán valósult meg az „Adj egy méter esélyt a helyi termékeknek” elnevezésű akció, amely szintén a helyi gazdaságfejlesztés eleme.

Ennek lényege, hogy a Helyi Termék Szövetséget alkotó termelők Panyolán a vegyesboltban egy méternyi polcfelületre feltették áruikat (zöldség-, gyümölcsfélék, lekvárok, mézek, kézműves termékek, kiadványok, stb). A sok-sok előny közül csak néhányat említek, amely a falunkban tapasztaltunk. Például:

- A helyi boltosnak nőtt a jó megítélése, hiszen bizományban az ott lévő termékek növelik a választékot, ráadásul a helyi lakosoknak közvetlenül segít az értékesítésben.
- A helyi vásárlók választhatnak a helyi termelői áru vagy távolról érkező gyengébb minőségű közül.
- A termelők bevételhez jutnak.
- A Panyolára érkező turisták a boltban helyi terméket vásárolhatnak.

A következő pillére a helyi gazdaság fejlesztésének az önkormányzatunk működtetésében álló menza helyben előállított alapanyagokkal minél szélesebb körben történő ellátása, a Panyolai Helyi Termék Szövetség és a közmunkaprogram segítségével.

Folyamatosan fejlesztjük a növények, növényi alapanyagok termelését a menzára, így idén már kiegészült a bur­gonya, hagyma előállítása borsó-, bab-, káposzta-, karalábétermeléssel. Ezen kívül gyümölcsfélét is telepítettünk, amely termőre fordulását követően szintén a konyhára kerül. Például ősszel telepítettünk ribizlit, köszmétét, szedret, málnát, de van régebbi dió- és szilvatelepítésünk is. Célunk a közeljövőben a Földprogram keretein belül, hogy kisállattartást (baromfi) is indít Panyola, részben kihelyezve a rászoruló családokhoz, részben felhagyott bel­területi ingatlanokon saját menzánkra. Ezzel nem csak költségmegtakarítást érünk el menzánk működtetésében, hanem garantáltan friss, jó minőségű alapanyaggal tudjuk ellátni. Ráadásul a megművelt területeken bemutatókat, oktatási célokat is meg tudunk valósítani a helyi óvodások számára.

A harmadik pillér a Szociális Földprogram, amellyel Panyolán az is célunk, hogy ne csak egy plusz szociális juttatási forma legyen a helyi lakosságnak, hanem lehetőség az önállóvá válásra akár őstermelő, akár feldolgozói irányban úgy, hogy az erre legalkalmasabb és aktívabb emberek szociális szövetkezeti formában találják meg boldogulásukat.

A Szociális Földprogramhoz 2008-ban csatlakozott Panyola település. Az akkori elképzelés szerint két alprogramot indítottunk. Egyrészt a konyhakerti alprogramot, másrészről az állattartáshoz szükséges takarmány előállítását céloztuk meg. A rászorulók körét megvizsgálva három csoportot különítettünk el, melyet többször megtartott fórumon véglegesítettünk. A három csoport a következő képen alakult:

1. csak háztáji termelésre alkalmas kis területtel rendelkező rászorulók – konyhakerti csomag
2. nagyobb területtel is rendelkező és állatokat tartó rászorulók – állattartási alprogram
3. nagyobb területtel is rendelkező, szintén állatokat is tartó fokozottan is rászoruló családok – állattartási alprogram

A földprogramnak ezt a fajtáját sajnos csak az első évben tudtuk véghezvinni, mivel később a források csökkenése miatt eredményesen már nem lehetett volna a két alprogramot egyszerre működtetni. Ezért 2009-ben és 2010-ben csak a konyhakerti alprogramot működtettük.

Ennek eldöntését szintén lakossági fórumon, személyes vélemény kikérésével döntöttük el, hiszen fontosnak tartom a folyamatos, személyes kapcsolatot a program végigkísérése során. Ezen kívül a kedvezményezett családok kiválasztásában önkormányzatunk képviselő-testülete aktívan részt vett. A szempontokat a testület állította fel, mint például:

- a családban élő gyermekek száma,
- a családban élő munkanélküliek száma,
- van-e a családban megváltozott munkaképességű személy

A program működésének szabályait önkormányzati rendelettel érvényesítettük és kötött, meglehetősen szigorú szerződésekkel szabályozzuk. Az ellenőrzést szintén több szinten végezzük a program sikeres lebonyolítása érdekében, koordinátori, polgármesteri, képviselő-testületi és menedzsment szervezeti ellenőrzésekkel. Az ön­kormányzat alkalmazásában álló koordinátor gyakorlatilag napi személyes kapcsolatban van a kedvezményezet­tekkel. Jómagam polgármesterként szintén közvetlen kapcsolatban állok a program résztvevőivel.

A tapasztaltak alapján nem lehet általánosítani a programban elért eredményeket, hiszen például a résztvevők önbecsülésére tett hatását mutatókkal nem nagyon lehet jellemezni. Az viszont kimondható, hogy minden évben a programban szereplő családok száma bővül. A programban résztvevők pedig újra és újra szeretnének „földprog­ramozni”.

Muhari Zoltán
Panyola polgármestere
A cikk forrása a www.helyipiac.hu.